Трудовые отношения не зря получили отдельное закрепление в соответствующем кодексе. Данная сфера очень специфична. Каждый из нас хоть раз в жизни проходил процедуру оформления на работу, каждый третий знает, что такое ущемление трудовых прав. Сегодня будем разбираться с темой, куда обратиться с жалобой на работодателя.
Специфика трудовых отношений
В данной сфере всегда присутствуют две стороны – руководитель организации и наемный работник.
Могут быть, конечно, и третьи сторонние лица, например, профсоюз, основной задачей которого является контроль соблюдения прав трудящихся.
Вам будет интересно:Выплата отпускных: сроки выплат, порядок начисления, основные правила
Все условия работы, права, обязанности сторон, ответственность должны прописываться в трудовом договоре (ТД).
Специфика данных отношений в том, что работнику как менее защищенной категории участников закон предоставляет больше прав и льгот.
К числу основных можно отнести следующие права:
- на труд в нормальных, соответствующих условиях;
- на отдых, в т. ч. кратковременные перерывы в течение дня;
- на достойную оплату работы;
- на обеспечение СИЗ (если труд сопряжен с ВОПФ);
- на дополнительный отпуск (для отдельных категорий);
- льготы за вредность и пр.
Вам будет интересно:Как сделать трудовую книжку: процесс оформления, порядок внесения записей и изменений
Работодатель же в соответствии с этими правами несет обязанности. В случае, если они исполняются недобросовестно или с ущемлением положения трудящегося, последний имеет право на защиту путем обращения в различные сторонние инстанции. О том, куда жаловаться на работодателя, поговорим далее.
Ты начальник, я – дурак?
Всегда ли прав руководитель? Конечно, он глава компании и дает ценные распоряжения, структурирует и организует деятельность, несет ответственность за принятые решения. Но каждый ли раз надо плясать под его дудку и поступаться своим мнением?
Давайте рассмотрим стандартную ситуацию. Работник хочет уйти в ежегодный основной отпуск, подает заявление за месяц, но руководитель не спешит его подписывать. Оно лежит у него на столе день, два, неделю, месяц. Уже подошел срок ухода на отдых, а разрешительной резолюции на заявлении нет… Работник уже думает, куда жаловаться на работодателя, но не решается сделать первый шаг. Кто прав и что делать в такой ситуации?
Вам будет интересно:Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении (ТК)
В первую очередь стоит отметить, что право на ежегодный отдых – неотъемлемое, предусмотренное ТК РФ. Если работник еще не отдыхал в этом году, он имеет на это право. Второй момент – в любой компании обычно составляется график отпусков, обычно это делается, когда в фирме много человек с целью взаимозаменяемости. Таким образом, в данной ситуации прав работник, он все сделал вовремя, поэтому он может идти в отпуск. Еще один нюанс – в таком случае лучше оставлять у себя копию заявления с отметкой работодателя о принятии. Параллельно возникает еще один вопрос, куда пожаловаться на работодателя, если он не выплачивает отпускные. Здесь возможно обратиться в трудинспекцию или сразу в суд.
Бывают, конечно, злоупотребления и со стороны самих работников, но это уже тема другой статьи.
На что можно жаловаться?
Поводы могут быть самые различные. Все зависит от сложившихся отношений между сторонами, специфики сферы деятельности и отношения к своим правам и обязанностям.
Сначала мы рассмотрим перечень основных нарушений, а затем ответим на вопрос, куда жаловаться на работодателя, если нарушают права.
Итак, к самым распространенным нарушениям в сфере трудовой деятельности относятся:
- незаключение трудового договора, неознакомление работника с приказом о приеме, должностной инструкцией, правилами внутреннего распорядка и иными локальными нормативными актами;
- невыплата з/п, отпускных, иных обязательных платежей в срок;
- необеспечение СИЗ, смывающими средствами (при работе, связанной с ВОПФ);
- допуск к работе без медосмотра;
- непредоставление отпуска;
- возложение обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией;
- незаконное наложение дисциплинарных взысканий;
- необоснованное увольнение (например, по сокращению штата);
- удержание трудовой книжки;
- невыдача копий документов, связанных с работой и пр.
Указанный список не является исчерпывающим. Сколько прав имеет сотрудник, столько и нарушений можно найти со стороны работодателя.
Правозащитные инстанции
Итак, рассмотрим, куда можно обратиться с жалобой на работодателя? В целом все инстанции можно разделить на две группы, в зависимости от способа защиты прав.
1. Досудебные:
- профсоюзы;
- комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров/ примирительные комиссии (для коллективных споров);
- трудовые инспекции;
- органы прокуратуры.
2. Суды общей юрисдикции (первой, второй и последующих инстанций).
Данная градация действует как в регионах, так и в столице. Поэтому те инстанции, куда жаловаться на работодателя в Москве разрешается, ничем не отличаются от приведенных. В столице их больше соответственно территории самого города.
Профсоюзы обычно создаются на больших предприятиях, заводах. Это делается в интересах, в первую очередь, работников. Но и для работодателей это может быть плюсом, что позволяет не доводить споры до суда.
Комиссии обычно создаются на время рассмотрения конкретных спорных ситуаций. Действуют они по судебному принципу: рассматривается конкретное заявление, извещается так называемый «истец», могут вызываться свидетели, приглашаться специалисты. Решения комиссии оформляются одноименным актом.
Трудовые инспекции – это постоянно действующие органы государственной власти в регионах. Специалисты данных структур имеют достаточно широкий спектр полномочий, осуществляют как документарные, так и выездные проверки. По результатам выявления нарушений составляется акт, оформляется протокол и постановление о привлечении работодателя к ответственности.
Если уже пройдены все указанные инстанции, а проблема не решается, куда обратиться с жалобой на работодателя в таком случае? Ответ на этот вопрос рассмотрим в следующем разделе.
Судебная защита
ТК РФ говорит, что некоторые категории жалоб работников должны рассматриваться непосредственно в судах.
К ним относятся:
- восстановление на работе;
- по изменению формулировки, даты, мотивов увольнения;
- о переводе на иную работу;
- о незаконных действиях работодателя при обработке, защите персональных данных;
- об оплате вынужденного прогула;
- отказ в приеме на работу;
- дела о дискриминации;
- жалобы лиц, трудящихся у работодателей – физлиц, которые не являются ИП;
- заявления работников религиозных организаций.
ГПК РФ говорит о том, куда обратиться с жалобой на работодателя в таких случаях. Подавать иски необходимо в суды общей юрисдикции (районные/городские). Если требования связаны с восстановлением трудовых прав, то заявление можно направлять по месту жительства истца. Остальные иски, вытекающие из условий ТД, подаются в суды по месту исполнения таких договоров. Эти положения установлены ст. 29 ГПК РФ.
Если вы уже определились, куда подавать жалобу на работодателя, значит, пришло время перейти к изучению правил составления заявления.
Жалоба в трудовую инспекцию
Четких требований к составлению указанного документа закон не содержит.
На практике жалоба должна содержать следующие сведения:
- наименование трудовой инспекции;
- Ф. И. О. заявителя, контактные данные (адрес, телефон, электронная почта и пр.);
- описание нарушения трудовых прав;
- наименование работодателя, контактные данные;
- просьбу о проведении проверки и восстановлении прав;
- приложение (документы, имеющие отношение к спору);
- дату, подпись.
Заявление нужно подавать в двух экземплярах, на одном из которых в приемной трудовой инспекции необходимо поставить отметку о принятии, или по почте.
Общий срок рассмотрения жалобы – 30 суток. Период проведения проверки работодателя – 20 дней.
Как составить иск?
В отличие от жалобы в трудовую инспекцию, заявление в суд должно иметь четкую структуру и содержание. Конкретные требования изложены в ст. 131, 132 ГПК РФ.
Обязательна письменная форма. Текст иска должен включать:
- наименование суда;
- Ф. И. О. истца, ответчика, их контактные данные (телефоны, адреса, эл. почту и пр.);
- цену иска (если подлежит оценке);
- название иска (например, исковое заявление о восстановлении на работе);
- суть нарушения прав, требования;
- нормативное обоснование;
- ссылку на доказательства;
- просительную часть (конкретные требования);
- приложение (документы по делу);
- дату, подпись.
Приложения необходимо подавать в копиях, которые впоследствии будут заверяться судом.
Правила предъявления иска в суд
При подаче заявления о защите трудовых прав не нужно платить госпошлину.
Обратите внимание, что общий срок для подачи иска о разрешении трудового спора составляет 3 месяца со дня, когда сотруднику стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, по делам об увольнении – в течение 1 месяца с момента вручения копии приказа ил выдачи трудовой книжки.
Заявления по спорам о произведении выплат (з/п, компенсаций и пр.) принимаются судом не позднее 1 года со дня установленного срока выплаты данных сумм.
Решение суда будет являться основанием для произведения соответствующих действий со стороны работодателя.
В данной статье мы подробно рассмотрели, куда обратиться с жалобой на работодателя. Какую инстанцию вы бы ни выбрали, помните, что на 99 % залог успеха заключается в грамотном составлении соответствующего обращения. Поэтому если вы затрудняетесь с описанием существующей проблемы, не можете подобрать ссылки на соответствующие нормативные акты, лучше обратитесь за помощью квалифицированного специалиста в области юриспруденции.