Многих российских граждан интересует вопрос, куда жаловаться на судебного пристава или исполнителя. Необходимость в составлении таких бумаг возникает очень часто, особенно в последнее время. Поэтому следует подробно рассмотреть тему, куда подать жалобу на бездействие судебных приставов и как это сделать.
Причины подачи
Прежде, чем рассматривать, как пожаловаться на бездействие судебных приставов, необходимо изучить, по каким причинам составляются такие бумаги. Существует четыре наиболее распространенные ситуации, в которых граждане составляют письменные претензии, касающиеся работы судебных приставов:
- Попытка сотрудника УФССП незаконно закрыть исполнительное производство.
- Бездействие в отношении должников, не осуществление положенных мер по исполнению судебного решения.
- Нарушение правил проведения процедур по взысканию.
- Нарушение сроков ведения дела в рамках исполнительного производства.
Вам будет интересно:Просрочен паспорт: что делать, куда обращаться, порядок действий и необходимая документация
Вам будет интересно:ДТП на парковке: что делать?
Чтобы определить, насколько правомерно подавать жалобу на действия судебного пристава, необходимо изучить два нормативных правовых акта: федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах».
В указанных актах рассматривается процесс осуществления исполнительного производства, его сроки, правила возбуждения и прекращения. Также в документах указано, как судебный пристав может проникнуть в жилое помещение, в котором находится должник. Также нормативные акты содержат сведения о том, как и куда жаловаться на действия судебных приставов.
Особенности работы должностных лиц ФССП и порядок обжалования их действий или бездействия постоянно корректируются путем внесения соответствующих изменений в эти и другие акты законодательства.
При возникновении сложностей с тем, куда пожаловаться на действия судебных приставов, можно воспользоваться помощью юриста. Каждая отдельная ситуация уникальна, поэтому в конкретных случаях нужно по-разному подходить к составлению документа.
Права сторон исполнительного производства
Вам будет интересно:Лишение прав за превышение скорости в РФ
Чтобы подать жалобу, необходимо знать суть исполнительного производства в целом и конкретного рассматриваемого дела. Взыскание задолженности с ответчика – продолжение процесса судопроизводства.
Каждая сторона дела имеет свои права, обязанности и ответственность. Для предъявления претензий касательно проведенной приставом работы необходимо тщательно изучить, что именно было сделано сотрудником ФССП.
Законодательство выделяет несколько прав для любой из сторон исполнительного производства:
- знакомиться с материалами рассматриваемого дела;
- делать заметки и выписки, снимать на камеру документы, делать копии с помощью телефона или копировальной техники;
- подавать жалобу на приставов в вышестоящие органы;
- направлять заявления на выполнение определенных действий (о наложении ареста на имущество, на ограничение права на выезд за пределы страны и прочее);
- подавать запросы о ходе исполнительного производства;
- предоставлять сведения о должнике, которые известны взыскателю (например, о наличии у него того или иного имущества, о месте работы и так далее).
Обращаться с жалобой можно в вышестоящий орган, в прокуратуру или суд. Самый быстрый способ добиться решения своей проблемы – обращение к руководителю нарушителя. При этом наиболее эффективным способом считается обращение в суд или прокуратуру, так как решение будет вынесено объективно, а предписание об устранении выявленных нарушений будет отслеживаться.
Подготовка документов для составления
Чтобы подать жалобу на судебного пристава, необходимо изучить материалы дела. Для этого нужно подать соответствующее заявление через канцелярию отдела в двух экземплярах. Один остается у заявителя с отметкой о получении секретарем, а другой передается специалисту. В некоторых случаях предоставить возможность ознакомиться с делом может сам пристав.
При изучении материалов необходимо обратить внимание на следующие факты:
- направлялись ли запросы в ГИБДД, банковские организации и Росреестр;
- осуществлялись ли попытки ограничить должника в возможности управлять транспортным средством;
- были ли приняты меры для проникновения в квартиру (дом) должника для изъятия имущества;
- использовалась ли судебным приставом информация, которую представлял взыскатель в отношении должника.
Вам будет интересно:Как прописать детей: необходимые документы, порядок проведения процедуры, сроки
Если часть действий была выполнена, а другая нет, заявитель имеет право подать письменную жалобу на то, что судебный пристав не выполнил всех положенных процедур по розыску и изъятию имущества должника.
В некоторых случаях у взыскателя может быть информация о неофициальном трудоустройстве ответчика или его месте жительства. В этом случае, если судебный пристав знал эти сведения, но не воспользовался ими, истец также может обратиться в соответствующий орган с претензией.
Для этого у заявителя должен быть документ, подтверждающий, что эта информация сообщалась сотруднику ФССП. Если взыскатель направлял в отдел различные заявления и запросы, их копии с отметок о получении также должны быть у него в качестве подтверждающих документов.
Руководителю ФССП
Жалоба на действия судебного пристава или исполнителя подается руководителю отдела ФССП, прокурору или в суд по одной и той же схеме. Документ должен отвечать требованиям федерального закона, регулирующего процесс исполнительного производства.
Пример жалобы на судебного пристава можно взять в соответствующем ведомстве. В некоторых вариантах уже заполнены реквизиты нужного отдела. Также готовые формы имеются на сайте УФССП.
В письменном заявлении должны содержаться следующие сведения:
- Название и местонахождение органа, в который направляется жалоба, а также данные о должностном лице.
- Фамилия, имя, отчество заявителя-гражданина (или название заявителя-организации), адрес регистрации и местонахождения, контактные телефоны.
- Название документа.
- Обстоятельства дела, по которому гражданин подает жалобу.
- Резолютивная часть, в которой заявитель просит применить определенные санкции в отношении нарушителя, удовлетворить все поданные заявления и осуществить взыскание с должника.
- Подпись заявителя и дата составления документа.
- Приложение с указанием списка документов, которые подтверждают обстоятельства, изложенные в жалобе.
При изложении обстоятельств дела гражданин должен указать, когда и на основании какого документа было возбуждено исполнительное производство, кто из приставов им занимается и в чем нарушения. Взыскатель должен указать, какие заявления были им поданы приставу и какая информация была сообщена должностному лицу.
Сроки подачи и получения ответа
Подавать жалобу на судебного пристава можно в течение десяти дней с даты вынесения какого-либо решения или сообщения определенных данных. К примеру, если судебные приставы не отреагировали на полученное первого ноября заявление о наложении ограничения на регистрационные действия с транспортными средствами, жаловаться на это можно с одиннадцатого числа.
Если обжалование касается постановления, которое взыскатель или должник получил по почте, срок подачи претензии отсчитывается с даты, которая указана в отметке о получении.
Если срок подачи пропущен, его можно восстановить путем подачи соответствующего ходатайства. Продление сроков допускается только по уважительным причинам (тяжелое заболевание, командировка, отсутствие уведомления о получении документа заявителем).
Рассмотрение в порядке подчиненности
Существует определенная иерархия в том, куда жаловаться на судебных приставов за бездействие. По нормам законодательства, жалоба должна быть передана тому лицу, которому была адресована. Если в его полномочия не входит рассмотрение подобных заявлений, бумага передается по подчиненности.
В случаях, когда жалоба направляется руководителю, он передает ее сотруднику, в отношении которого высказаны письменные претензии, для разъяснения причин бездействия и дачи ответа по факту заявления.
Нельзя отказать заявителю в рассмотрении жалобы из-за того, что он не тому сотруднику ее направил. Кроме того, нельзя отказывать гражданам, которые подают претензионные бумаги без подтверждающих документов.
Если в ходе исследования дела проверяющему лицу понадобятся те или иные бумаги, он вправе запросить их у заявителя. В этом случае срок рассмотрения письменной претензии может быть продлен на десять дней.
Случаи правомерного отказа в рассмотрении
Согласно положениям статьи 124 федерального закона, регулирующие вопросы осуществления исполнительного производства, жалоба на судебного пристава может быть отклонена по следующим причинам:
- претензия касается оспаривания результатов оценки конфискованного имущества;
- нарушение правил подачи жалобы, указанных в предыдущем пункте;
- пропущенные установленные законом сроки при отсутствии заявления об их восстановлении (и бумаг, подтверждающих уважительность пропуска срока);
- сотрудник, который вел дело, уже не работает в отделе судебных приставов;
- по этой жалобе уже имеется судебное решение.
Действия при неправомерном отказе в рассмотрении
Вам будет интересно:Как оплатить административный штраф: порядок оплаты, способы и методы, советы
Иногда случаются ситуации, в которых жалоба на пристава не получает ответа или отклоняется без уважительных причин. В этом случае у заявителя есть право направить письменное недовольство действиями (или бездействием) конкретных лиц.
Порядок подачи претензий в порядке подчиненности по инстанциям следующий:
- Старший судебный пристав – осуществляет руководство конкретным управлением ФССП города.
- Заместитель главного пристава в субъекте.
- Главный пристав в субъекте.
- Главный судебный пристав России.
Нарушать указанный порядок подчиненности нежелательно во избежание правомерного отказа от рассмотрения жалобы.
Направление в суд
Подать жалобу на судебного пристава-исполнителя можно не только руководителю некомпетентного сотрудника, но и в суд. В документе необходимо указывать следующие данные:
- Наименование и адрес местонахождения судебного органа, который будет рассматривать дело.
- Данные об истце и ответчике (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации и места жительства заявителя, наименование и адрес местонахождения приставной службы).
- Название документа.
- Обстоятельства рассматриваемого дела. Здесь должно быть указано, когда и кем было возбуждено исполнительное производство, на каком судебном решении оно основано. Также нужно указать данные о судебном приставе, который занимался делом, перечислить, какие действия он не выполнил или выполнил недобросовестно и так далее. Здесь же необходимо указать, подавались ли ранее жалобы и каков результат их рассмотрения руководством соответствующего отдела ФССП.
- Ссылки на нормативные правовые акты, которые были нарушены бездействием или действиями должностного лица.
- Резолютивная часть, в которой указывается просьба заявителя (отменить вынесенное постановление, признать решение незаконным, совершить конкретные действия или иные просьбы).
- Приложение с указанием списка документов, которые подтверждают обстоятельства, изложенные в жалобе.
В заявлении необходимо четко и подробно изложить обстоятельства дела. Суд может истребовать при необходимости у отдела судебных приставов необходимые документы, которые не были представлены заявителю по его просьбе.
Часто встречаются ситуации, когда суды отказывают гражданам и организациям в рассмотрении жалобы из-за отсутствия документа, подтверждающего факт оплаты государственной пошлины. Это незаконно, так как жалобы на действия органов и их сотрудников подаются бесплатно. Несмотря на это, процесс ведения дела откладывается. В связи с этим заявитель может или оплатить пошлину, или еще продлить срок, подав частную жалобу на действие судьи.
К заявлению истец должен приложить все имеющиеся у него бумаги, подтверждающие те обстоятельства, которые изложены в письменном обращении, а также ответы приставов на жалобы.
Если суд соответствующего уровня отказал в рассмотрении жалобы, можно обратиться в вышестоящую инстанцию. В жалобе указывается следующая информация:
- Наименование и местонахождение апелляционной инстанции.
- Данные о заявителе (имя, фамилия, отчество, домашний адрес, контактный телефон).
- Реквизиты оспариваемого судебного решения.
- Суть претензии (какие действия незаконные, какие законы нарушены, какие доказательства не были приняты о внимание).
- Нормы права, которые были нарушены судьей.
- Дата и подпись.
- Приложение с перечнем прилагаемых документов.
Срок направления претензии – месяц с момента вступления решения судьи в силу.
В прокуратуру
Еще одна инстанция, правомочная рассматривать жалобу на приставов-исполнителей, - это прокуратура. Этот орган проверяет законность действий должностных лиц и обоснованность вынесенных ими решений.
Получая жалобы на сотрудников ФССП, работники прокуратуры будут направлять их для рассмотрения в соответствующий отдел. При этом заявителю сообщат о том, что претензия направлено по правилам подчиненности.
Наиболее актуальным вариантом обращения в прокуратуру по вопросам работы судебных приставов – обнаружение факта коррупции или совершения преступлений. Как и в предыдущих случаях, письменное обращение должно быть мотивировано и подкреплено доказательствами.
Недовольство работой сотрудников ФССП – нередкое явление. При этом заявитель должен понимать: для того чтобы подать жалобу на действия судебного пристава, нужно подтвердить свои доводы, предоставив неопровержимые доказательства обоснованности претензии.
